今年以来，南海区委统战部以迎接党的十九大、学习贯彻党的十九大精神为主线，继续深入贯彻落实党中央关于统一战线重大决策部署，稳步推进统一战线各领域工作，在落实中创新，在创新中发展，不断开创统战工作新局面。

一、进一步加强党对统战工作领导

（一）进一步巩固“大统战”工作格局。今年5月，南海区委召开统一战线工作领导小组第一次会议暨区统战工作会议，审议通过《南海区委统一战线工作领导小组工作规则》、《南海区委统一战线工作领导小组办公室工作细则》等相关文件，研究部署当前和今后一个时期全区统一战线重点工作。此外，今年还成立了南海区委港澳台工作领导小组，及时调整了区宗教工作协调领导小组，区主要领导亲自研究、部署和批示统一战线重点工作，进一步巩固了“大统战”工作格局。

（二）深入学习宣传贯彻党的十九大精神。党的十九大自10月18日召开以来，南海区委统战部先后组织机关工作人员收看十九大开幕会、十九大统战专场记者招待会等重要会议，召开全区统一战线学习贯彻中共十九大精神座谈会和统战部党支部专题学习会，指导各民主党派南海基层组织相继召开学习贯彻十九大精神会议，指导区工商联在全区开展非公经济人士理想信念教育活动。此外，还通过微信、微博等平台不定期推送十九大精神要点，广泛建立党的十九大精神宣传阵地，掀起了全区统一战线学习党的十九大精神的热潮。

二、推进政党协商制度化规范化

（一）研究出台南海区加强政党协商的实施意见和联谊交友制度。一是以区委名义出台了《南海区关于加强政党协商的实施意见》，今年重点组织召开了以“关于我区农村社区公寓建设如何与宅基地管理改革相互结合、相互促进的问题”和“如何缓解南海中心城区交通压力问题”为主题的2场民主党派专题协商会，1场民主党派、工商联负责人和无党派人士代表暑期座谈会，相关会议情况报告上报区委后得到了区委主要领导批示，各民主党派、无党派人士对区委区政府的认同度更强，南海的民主协商工作更加有作用。二是以区委名义出台了《南海区委常委、党员副区长与民主党派、无党派人士联谊交友制度》，明确了我区党政领导需通过约谈联系、活动联谊、调研交流等方式掌握区党外代表人士思想动态，听取区党外代表人士意见建议，帮助区党外代表人士排忧解难。

（二）积极协助民主党派加强组织建设。严格执行届中增补工作纪律和各项工作流程，积极主动与各民主党派市委会及各民主党派南海总支（基层委员会）协商和充分酝酿届中增补人选。11月上旬，我区七个民主党派届中增补工作顺利完成，共增补副主委3人，委员11人。

（三）紧抓“同心”引领，筑牢思想政治共识。一是组织民主党派负责人、民主党派后备干部和知联会骨干以及区、镇（街）统战干部共计50余人，参加在无锡市委党校举办的南海区统战工作综合业务培训班；指导南海区知联会开展形式多样的学习交流和爱国主义教育活动，不断加强团结引领。二是组织民主党派先后前往云浮市云安区高村镇石牛村以及南海区丹灶镇塱心村开展2场联合社会服务活动。三是向广东省新的社会阶层人士联合会推荐人选6名，向佛山市新的社会阶层人士联合会推荐人选48名。四是出版了《南海区民主党派调研材料汇编（2016年度）》一书，收录2016年以来我区7个民主党派专项调研及联合调研材料、我区知联会调研材料共28篇。

三、切实维护民族宗教领域和谐稳定

（一）以民族团结进步模范创建工作为平台加强民族工作。一是联合区及镇（街）民族、教育工作部门对7所参加民族团结进步模范创建的学校进行验收，并对通过验收的学校进行了表彰。二是在黔南州委党校举办民族宗教工作培训班，组织全区民族团结进步模范企业、社区、学校及镇（街）社工局代表30余人参加培训。三是召开南海区加强少数民族服务管理工作会议，并就加强我区少数民族服务管理工作明确了工作任务和目标。四是积极主动走访少数民族集中的学校和企业，向单位有关负责人宣传解释了相关的民族宗教政策和法规，并提出工作意见和建议。

（二）以规范化为主题推进宗教活动场所管理工作。一是完善宗教活动场所安全责任体系，除签订安全生产责任书和开展安全检查外，今年区民宗局还会同区安监局对各宗教场所的应急预案进行了修订，并聘请专家为各宗教场所进行消防安全专业培训。二是加强宗教活动场所规范化管理工作，要求各场所制定全年工作计划、财务预算、学习宗教法律法规和佛道教场所讲经传道计划，每半年进行汇报总结，从而推动宗教场所抓住重点和难点，提升管理水平的同时，提升教职人员自身修养和能力。

（三）开展维护政治安全系列专项工作。一是牵头负责涉民族宗教领域维护政治安全和预防化解社会矛盾工作，制定专项治理工作方案和应急预案，制定领导架构，并明确相关成员单位工作职责，切实开展有关排查和整治工作，完善专项治理工作台账制度。今年重点打击非法宗教活动9宗。二是做好涉民族宗教领域专项任务的牵头工作，提出了区宗教工作协调领导小组成员调整方案，并按照区委要求，制定印发专项治理行动工作方案，进一步明确相关成员单位工作职责。三是防范抵御境外宗教渗透。组织全区宗教活动场所负责人和主要教职人员召开抵御境外渗透工作会议，并要求各宗教场所对出境访问和接待来访严格按照宗教法规的要求执行。

（四）积极协调解决宗教活动场所工作难点。一是积极协调九潭天主教堂重建工作。目前，拆迁方与九潭天主教堂代表就建设意见基本达成一致，大沥镇预计将在明年落实用地办证，并将根据新教堂的设计方案，尽快推进教堂的建设。二是积极协调落实官窑教堂用地问题。今年，区民宗局多次与狮山镇政府、官窑办事处等部门协商。目前，狮山镇政府提出了置换用地的初步方案，但尚需征求当地群众意见。三是积极协调法源庵建设用地的问题。今年，桂城街道提出了原地扩建的初步方案，目前尚未落实土地证合并与变更用途的问题。

四、着力开拓港澳台及海外统战工作

（一）着力开展港澳台青年工作。一是推动南海海外联谊会青年事务委员会组织建设，先后4次召开海联会青年事务委员会执行主席会议，研究、谋划和总结青年工作。二是推动青年品牌活动突显成效，先后主办、承办包括南港澳台青年创智营、青年精英高尔夫球邀请赛、粤港澳大湾区爱心慈善嘉年华活动、卡丁车大赛、我的人生路等品牌活动，吸引到广大青年参与其中，成效显著。今年的南港澳台青年创智营组织了近百名来自南港澳台及留学生青年相聚台湾，并在活动中培养和发掘到了青年人才和后备力量。三是推动南港澳台社团交流合作。以海联会青委会为平台，与香港狮子山智库建立友好合作关系。先后与香港狮子山智库及青新网络青年团共同举办“一带一路”座谈；组织拜会珠海市南海商会会长梁文见、澳门九江同乡会会长曾志挥，问道青年工作；组织赴港参观元创坊，问道青年创业基地建设；先后与来访的香港AICFC大湾区金融及专业精英考察团、澳门青年革新科技创业之旅参访团等开展互动交流。

（二）着力加强港澳台社团建设。一是南海区委明确了区委统战部在港澳台社团建设工作中的主导和领导作用，建立和完善由统战部牵头、区镇联动、各相关部门配合的工作机制，实行属地管理制度。二是加大对港澳台社团的支持力度，由区委统战部、各镇（街道）继续安排和下拨社团建设资金到相关社团，并加强业务指导。2017年，区、镇两级共投入社团建设专项经费达385万。三是推动成立南海区政协历届港澳委员联谊会成立，这是我省首个县（区）级的港澳委员联谊会。四是顺利举行南海海外联谊会第七届理事大会暨就职典礼，现场向港澳台及海外乡贤发放首批定制的“南海卡”。五是联合镇（街）对于社团换届给予指导和协助，确保旅港南海商会、香港南海同乡总会、澳门南海同乡会、南海青年台商联谊会等社团换届工作顺利进行。

（三）着力做好港澳台胞服务工作。一是召开南海台商座谈会，并在会后对建准电子、冈联汽车模具配件等台企提出的国税补缴、电力增容等问题进行了督办解决，进一步坚定了台资企业留在南海的信心。二是深入基层开展调研，通过重要节日拜会和带着问题主动到港澳台企业走访调研，积极参与南海台商联谊会理监事会议，并多次到港澳拜会同乡社团，听取意见建议。三是化解涉台矛盾，维护台商权益。今年，共受理和处理台商投诉求助案件23宗。

（四）着力推动南港澳台交流合作。一是研究出台南海区因公赴台审批管理事项有关规定》，进一步规范因公赴台计划、审批等有关事项。二是积极参与港澳社团交流活动。今年，应港澳有关社团的邀请，共组织因公赴港澳团组共51批150余人次，接待来访港澳团组15批共670余人次。乡情得到进一步巩固，爱国统一战线得到进一步壮大。三是南台交流交往热络紧密。今年，全区办理因公赴台团组共17批263人次，赴台商务活动21批46人次；接待来访台湾团组4批20余人次。因公赴台团组目标明确，任务清晰，针对性强，交流的深度和广度得到有效提升。大沥镇组织社区干部赴台学习台湾社区管理经验；西樵山旅游度假区管委会赴台学习和交流旅游观光及特色小镇建设；佛山市高新区管委会赴台开展招商引资，成功争取群创光电增资扩产；区卫计局组织医卫专家赴台开展学术交流和医院管理；区港澳台办组织台商联谊会顾问赴台拜访我区台商在台企业，提升服务水平；区文体局组团赴台开展文化产业招商考察，对接文化产业资源；桂城街道组织经贸考察团，拜访在台企业、参观新竹科技园区，稳定建准电子在桂城的投资；九江镇、西樵镇、里水镇先后组团赴台开展基层交流，学习台湾在村居管理、文创发展、基层农业等领域的先进经验；区政协赴台拜访台湾委员，促进沟通了解；区民政局组团赴台学习调研养老服务业工作等等。此外，还开辟了南台两地青年和青商交流的新资源，与台湾国际青商会建立了友好交流关系。

（五）海外统战工作保持良好局面。今年，先后接待了来自美国、加拿大、新加坡等地的重点乡亲及友好社团；此外，我部还赴香港接待加拿大香港社团联合会访京代表团，并与代表团开展了深入联谊交流。

    五、强化区工商联党组核心作用发挥

（一）组织建设有新亮点。新发展区进出口商会、区环境保护产业协会、区创新创业协会、大沥镇专业市场协会等一批具有社会影响力的团体会员，目前工商联团体会员达58家，会员数达28000多家；按照“逢进必评”原则，开展第十三届执委会增补工作，切实提升工商联非公经济班子成员的综合素质；建立大数据信息系统，完善商协会及会员信息资源。

（二）学习培训有新进步。一是围绕“两个健康”，先后召开商协会会长及秘书长学习贯彻习近平总书记重要批示精神主题会议和商会学习党的十九大精神会议，提升非公有制经济人士团结发展的信心。二是稳步落实“百千万企业家素质提升工程”，先后举办南海区商协会秘书厦门大学、中山小榄培训班以及区工商联执委会北京大学专题研修班和南商精英总裁新加坡国立大学（丰树）班，切实提升商会服务能力和企业管理能力。

（三）桥梁纽带有新作为。一是积极构建“亲”“清”良性政商关系。多次召开政企座谈会，政企共聚一堂分析民营经济发展形势，宣传落实惠企政策，倾听意见，坚定信心，攻坚克难齐促企业发展。二是引导会员参政议政和回馈社会。推荐了数十名执委成员担任省、市、区人大代表和政协委员。同时，加强引导企业家积极承担社会责任，今年会员企业在南海慈善募捐月捐款活动、广东扶贫济困日等慈善活动中捐款超过2亿元。三是召开南商教育基金奖教奖学大会。表彰了1000位优秀老师和1465位优秀学生，南商教育基金池的认捐金额累计已达到8266.6万元。

（四）企业服务有新成效。一是开展“传承品质、成就品牌——南海制造业全国隐形冠军联盟”活动，评选出62家“冠军企业”并召开表彰及成立冠军联盟会议，通过挖掘评选出一批制造业细分行业冠军，提振企业发展信心，促进实体经济发展。二是加强推进“企业•家”平台和“北斗星计划”。出台《2017年南海区“企业·家”完善五大服务体系项目扶持办法》，召开商会“企业·家”扶持项目评审会，给予扶持资金80万元；加强做好“北斗星”企业扶持奖励工作，新认定了百合医疗及文灿压铸为“北斗星”企业，协调解决企业反映问题20多个。三是深入推进五大联盟及产业联盟工作。给予7大产业联盟试点协会20万元扶持资金，通过创新联盟亮点，扶持企业抱团发展。四是加强法律维权服务。今年基层总商会商事调解委员会为企业解决商事纠纷20多宗；与区检察院联合华兴玻璃、好来客食品有限公司共建南海区“同心圆”未成年人观护基地；与区政协共同主办“以法兴企”活动；与安监部门合作在西樵、桂城、九江召开了行业职业安全健康恳谈会。

（五）区域合作有新突破。一是接待全国、省工商联以及合肥市包河区工商联、温州市鹿城区商会、越秀工商联、新疆五家渠市招商局、顺德区工商联、湖南衡阳工商联、广西投资促进局等单位到南海参观考察；协助佛山、湛江、云浮三市工商联举办交流活动；协助区外事侨务局，加强推进南海制造全球推广中心LOGO注册工作，举行了南海制造全球推广中心挂牌仪式。二是响应“一带一路”建设，组织8名企业家到赴比利时、荷兰、意大利与当地商协会、行业、企业进行经贸洽谈，推介南海行业和产品，为企业走出去开拓市场。

五、存在问题

（一）基层统战工作有待加强，创新意识有待进一步提高。

（二）民主党派经费使用不够科学有效，一定程度上制约和影响了各民主党派自身建设和各项职能的有效发挥。

   （三）个别宗教历史遗留问题与现实情况相对复杂，协调解决难度较大。

中共佛山市南海区委统战部